税和费都是政府筹集财政资金的手段，但它们在征收主体、用途、性质等方面存在本质区别：
征收主体和用途
税通常由税务机关征收，纳入国家财政预算，用于社会公共需要支出。
费则可能由不同的政府部门、事业单位或经济部门征收，一般不列入财政预算，而是实行专款专用。
性质
税具有无偿性和稳定性，纳税人向国家履行缴纳义务，税法具有统一效力和相对稳定性。
费具有补偿性和灵活性，特定的费用与特定的服务是对称的，且收费金额通常由各部门或地区根据实际情况灵活确定。
从上述区别可以看出，税收相对于费用来说，征收更加规范，且纳税人意识较强，因为税收具有统一和稳定的特性。而费用可能因部门或地区不同而存在差异，管理起来可能不如税收规范。
总结来说，税收在筹集财政资金方面通常被认为更加规范和有效，因为它纳入国家预算，用于公共服务，而费用可能更多用于特定目的或服务的补偿，其管理和使用可能更加灵活但也可能带来一定的不确定性。