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以法治稳定性增强发展确定性

时间:2025-05-09 06:21:00

经济日报北京5月8日讯(记者刘亮)国新办8日举行新闻发布会,介绍民营经济促进法相关情况。国家发展改革委副主任郑备表示,民营经济促进法旗帜鲜明地强调,坚持“两个毫不动摇”,强调促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策,强调平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的基本原则,充分彰显了党和国家促进民营经济发展的鲜明立场和坚定决心。以法治的稳定性增强发展的确定性,是民营企业安心谋发展的“定心丸”。

全国人大常委会法工委副主任王瑞贺表示,制定民营经济促进法,将支持和保障民营经济发展的法律纳入中国特色社会主义法律体系,与宪法的很多规定相贯通、相衔接。

民营经济促进法涉及内容广泛,备受各方关注。司法部副部长王振江介绍,在起草制定过程中,始终坚持开门立法、集思广益,由17家中央和国家机关有关单位组成工作专班。起草过程完整、准确、全面贯彻落实党中央、国务院关于民营经济的方针政策,积极回应社会关切,准确落实基础性法律定位。在制定过程中,党的二十届三中全会召开,全会对发挥民营企业科技创新作用作出新的部署,起草部门又对标全会精神,对支持民营经济组织参与国家科技攻关项目、支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务、向民营经济组织开放国家重大科研基础设施等作出了规定。

融资难是民营企业面临的困难之一。金融监督管理总局副局长丛林介绍,正在开展金融资产投资公司的股权投资试点,支持投资科技创新企业,目前已经设立了74只私募股权投资基金。另外,在18个试点城市落地了科技企业并购贷款,支持科技企业畅通资本循环。到今年一季度末,全国高新技术企业贷款余额17.7万亿元,同比增长了20%。

郑备介绍,今年前4个月,民营企业中标率同比提高5个百分点,1亿元以下的项目,民营企业中标项目数量占比超过80%。国家发展改革委支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作,正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,已经在核电、铁路等领域推出一批重大项目,目前有的核电项目民间资本参股比例已经达到20%,工业设备更新、回收循环利用领域支持民营企业的资金占比超过80%,今年还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域,推出总投资规模约3万亿元的优质项目。

针对一些地方和部门乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等执法乱象,民营经济促进法也作了明确规定。王振江表示,下一步,司法部将加快法律配套制度机制建设,牵头扎实开展规范涉企行政执法专项行动,加快研究制定行政执法监督条例,建立完善涉企行政执法监督长效机制。